Den Haag, 3 september 2026 — Nederlandse gebruikers van Facebook en Instagram worden nog altijd massaal blootgesteld aan illegale gokreclame. Uit onderzoek van VNLOK blijkt dat tussen de 94% en 97% van de gokadvertenties die hen bereiken afkomstig is van aanbieders zonder Nederlandse vergunning. Slechts een beperkt deel van deze advertenties werd door Meta verwijderd. Daarnaast zetten illegale gokaanbieders misleidende technieken in, zoals cloaking, doorverwijzingen via Telegram en het misbruik van bekende merknamen, om consumenten naar hun aanbod te leiden. Dat is extra zorgelijk omdat spelers die deelnemen aan illegale kansspelen aanzienlijk vaker risicovol speelgedrag vertonen.
Facebookpagina’s maskeren massaal illegale gokreclame
De Facebookpagina’s zijn nadrukkelijk niet herkenbaar als gokaanbieder. Ze vallen uiteen in meer dan honderd verschillende categorieën: van fanpagina’s, gemeentepagina’s en marketingbureaus tot entertainmentwebsites en persoonlijke blogs. Die versnippering maakt detectie op paginaniveau lastig en stelt adverteerders in staat om na een verwijdering direct verder te gaan onder een nieuwe identiteit.
| Maand | Percentage illegale gokadvertenties | Facebookpagina’s met gokadvertenties |
| Mei 2026 | 96,0% | 697 |
| Juni 2026 | 98,8% | 3.237 |
Vrijwel alle gokadvertenties zonder vergunning
Ook op advertentieniveau is het beeld onveranderd in vergelijking tot eerdere onderzoeken. Van alle gokadvertenties, zijn 65.000 met het grootste bereik geselecteerd. Van deze 65.000 gokadvertenties waren 96,5% in mei en 93,7% in juni een illegale gokadvertentie.
| Maand | Illegale gokadvertenties |
| Mei 2026 | 96,5% |
| Juni 2026 | 93,7% |
Snelle roulatie vereist betere handhaving
Illegale advertenties worden in hoog tempo uitgerold en weer vervangen. In mei stond een advertentie gemiddeld 1,58 dagen online waarvan 76% korter dan één dag; In juni was dat gemiddeld 2,0 dagen online en was 65% korter dan één dag zichtbaar. Van de ruim 60.000 illegale advertenties werd in mei 11% door Meta verwijderd, tegenover 15% in juni.
Dit is een stijging ten opzichte van eerdere onderzoeken, maar in de praktijk is het effect beperkt: doordat de meeste advertenties minder dan een dag live staan, vindt verwijdering vaak pas plaats nadat een groot deel van het bereik al is gerealiseerd. Handhaving achteraf kan op deze manier structureel niet op tegen de snelheid van de illegale markt.
Steeds geavanceerdere technieken
De analyse laat zien dat illegale aanbieders hun technieken verder verfijnen om spelers te misleiden:
- Cloaking – Verschillende bezoekers krijgen op basis van het tijdstip en demografisch profiel verschillende landingspagina’s te zien. Gebruikers buiten de doelgroep belanden op een pagina met een neppe foutmelding, terwijl potentiële spelers worden doorgestuurd naar een nagemaakte Apple App Store met een app van een illegaal online casino. Hierdoor blijft de illegale inhoud vaak buiten het zicht van toezichthouders en platformbeheerders.
- Doorgeleiding via Telegram – Nieuw in juni is een route waarbij gebruikers vanuit een Facebookadvertentie naar een Telegramkanaal worden geleid met de belofte van exclusieve bonussen. Via een bot opent daar vervolgens een ‘mini-app’ die functioneert als een volwaardig online casino — buiten het zicht van zowel Meta als de toezichthouder.
- Misbruik van bekende merken – In advertenties worden merknamen en beeldmerken van legale en bekende Nederlandse aanbieders gebruikt om vertrouwen te wekken, terwijl de gebruiker uiteindelijk bij een illegale aanbieder uitkomt.
“De cijfers laten zien dat illegale gokreclame op Meta nog altijd op grote schaal aanwezig is. Dit zet de bescherming van spelers onder druk. Spelers die illegaal gokken heb ruim vier keer vaker een hoog risicoprofiel. Juist daarom is het cruciaal dat deze advertenties worden tegengehouden voordat ze Nederlandse gebruikers bereiken.” — Björn Fuchs, voorzitter VNLOK
Oproep van VNLOK
De bevindingen laten zien dat de huidige aanpak van platforms en toezichthouders onvoldoende aansluit bij de schaal en snelheid van illegale gokreclame op sociale media. VNLOK heeft daarom een proces gestart om Meta te dagvaarden en een klacht ingediend bij de Europese Commissie.
Om consumenten beter te beschermen en het gereguleerde stelsel te borgen, zijn aanvullende en gerichte acties noodzakelijk:
- Verificatie vooraf in plaats van verwijdering achteraf. Meta moet adverteerders die gokgerelateerde advertenties richten op Nederland vooraf verifiëren op vergunning, en proactieve detectie inzetten op cloaking, dynamische advertentievarianten en doorgeleiding via berichtendiensten.
- Handhaving richting facilitators. De Kansspelautoriteit moet binnen de bestaande wettelijke kaders steviger optreden tegen platforms, marketingbedrijven en affiliates die advertenties en content faciliteren waarmee Nederlandse consumenten naar illegaal aanbod worden geleid.
- Behoud van een zichtbaar en aantrekkelijk legaal aanbod. Extra regels en beperkingen voor vergunde aanbieders mogen niet ten koste gaan van de zichtbaarheid van het legale aanbod. Zonder herkenbaar alternatief neemt de netto bescherming van de Nederlandse consument juist af.
Over het onderzoek
VNLOK laat periodiek een analyse uitvoeren van Meta’s Ads Library. Daarbij worden Facebookpagina’s geïdentificeerd die adverteren op casinogerelateerde zoektermen, waarna alle advertenties van die pagina’s in de betreffende maand worden geëxporteerd en geanalyseerd op onder meer bereik, doelgroep, advertentietype, looptijd en vergunningstatus.
